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环保部:建设单位不公开信息环评报告不批
  • 作者:    来源:无锡市容成环保设备有限公司    时间:2016-6-22    点击:1045

环保部:建设单位不公开信息环评报告不批

    作为环保部近期连续出台的系列环评制度性文件之一的《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(以下简称方案)明确提出,到2016年底,建立全过程、全覆盖的建设项目环评信息公开机制,保障公众对项目建设的环境影响知情权、参与权和监督权。

  方案说,环保部政府网站设立环评资质信息专栏,将所有环评机构和从业人员的资质信息和诚信记录全部公开。同时,方案提出,建设单位不公开环评信息,环保部门将对其环评报告书不予审批。

建设单位环评报告书应在报批前公开

  对于建设项目环评报告书公开,环保部此前已出台相关要求,但是,公开具体方式以及内容仍属粗线条。方案对此进行了完善和细化。

 根据方案要求,建设单位既是建设项目环评公众参与和履行环境责任的主体,也是建设项目环评信息公开的主体。建设单位有义务对环评信息全过程公开。其中,对于环评报告书的公开,方案明确,建设单位在建设项目环境影响报告书(表)编制完成后,向环保主管部门报批前,应当向社会公开环境影响报告书(表)全本,其中对于编制环境影响报告书的建设项目还应一并公开公众参与情况说明。报批过程中,如对环境影响报告书(表)进一步修改,应及时公开最后版本。

  环保部门应公开环评报告审查审批信息

对于全面推进环保主管部门环评信息全过程公开,方案提出,各级环保主管部门应当通过本部门政府网站公开环评相关法律、法规、规章及审批指南,公开建设项目环评审批、竣工环境保护验收和环评资质的受理、审查和审批决定等政府信息。

  同时,还要公开建设项目环境影响报告书(表)受理信息,其中包括项目名称、建设地点、建设单位、环评机构、受理日期等受理情况,并公开环境影响报告书(表)全本(除涉及国家秘密和商业秘密等内容外)。

  与以往要求不同的是,此次方案明确,环保部门要公开建设项目环境影响报告书(表)审查及审批信息。其中,审查信息除包括项目名称等基本情况外,还要公开建设单位开展的公众参与情况、相关部门意见等,并告知申请人和利害关系人听证权利。

  环保部门不审批未公开的环评报告书

对于建设单位不公开环评信息包括环评报告书等,方案也给出明确的处理要求,即不公开信息,环评报告书不予审批。

  方案说,对未按环保法等相关规定公开建设项目环评信息开展公众参与、未按大气污染防治法公开环境影响报告书(表)全本的建设单位,环保主管部门不予受理和审批其建设项目环境影响报告书(表);对未按相关规定公开其他环评信息的建设单位,依据相关规定追究其法律责任。

  对于环保主管部门,方案表示,对未按相关规定公开环评政府信息的有关环保主管部门,依据《政府信息公开条例》《环境信息公开办法(试行)》等相关规定,追究其行政责任或其他法律责任。

 
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